Отдых на море

Природа коррупции. Нужен ли лоббизм Украине? Часть ІV

Природа коррупции. Нужен ли лоббизм Украине? Часть ІV

ПОДЕЛИТЬСЯ
Нефть, газ и ядерная энергетика составляют первую группу лоббизма на Украине
Нефть, газ и ядерная энергетика составляют первую группу лоббизма на Украине

Продолжение. Начало читайте тут.

Смута на Украине вызвала бум в сфере лоббирования в Вашингтоне, с почти пятикратным увеличением числа предприятий и организаций в сфере лоббирование, в состав которых входят бывшие законодатели и чиновники. Корпорация «Эксон Мобил», Кока-Кола Ко., Компания XeroxCorp. и др.. Среди 29 компаний и заинтересованных групп, также добавили Украину в перечень вопросов, которые лоббисты обсуждают с федеральными чиновниками, по данным раскрытия информации, поданны в Сената США в первом квартале 2014 года.

Нефть, газ и ядерная энергетика составляют первую группу лоббизма на Украине. Вместе с «Эксон Мобил», Корпорация Chevron, Анадарко Петролеум Корпорейшн, Вестингауз Электрик ко. и Институт ядерной энергии также подали в первом квартале лоббирования отчеты, охватывающие Украину. Энергетическое лобби является весьма активным и успешным в Брюсселе. Такие компании как BP и Shell проводят крупные операции направленные на формирование политики. «В двух словах лобби говорят, что они не конкурентоспособны, особенно по сравнению с США, из-за сланцев которые позволяют удерживать  низкие цены», — говорит инсайдер индустрии в Брюсселе. «Они утверждают, что мы слишком сосредоточены на возобновляемых источниках энергии и изменении климата и что мы должны стать гораздо более открытыми, такими как США». Сланцевая революция в Америке так понизила цены на энергоносители, что оказало большое влияние, ведущее к появлению золотого дна для  лоббистов в Брюсселе.

Так, пресс-секретарь блока «Royal Dutch Shell» открыто заявляет о наличии интересов в Украине, свои действия он описывает как «общая работа связанная с образованием и ведением открытого диалога». Далее он заявил о том, что они пристально следят за ситуацией в Украине поскольку имеют там бизнес-интересы, кроме того сейчас действуют санкции и они должны быть уверены, что ничего не нарушают.

Стив Керекес, представитель Института ядерной энергии, отказался обсуждать подробности, сказал в электронной почте, что “мы внимательно следим за ситуацией в Украине из-за его потенциального воздействия на энергетические рынки.”рассказывает Блумберг.

Задолго до революций и гибридной войны, Николай Азаров предложил руководству компании Shell присоединиться к добыче природного газа из традиционных месторождений Украины.  «Я хочу предложить компании Shell присоединиться к добыче газа не только из нетрадиционных пластов, в частности сланцевых, но и к его добычи из традиционных месторождений», — сказал премьер во время встречи с делегацией компании Shell.

Показательным является тот факт, что в Украину с неофициальным визитом посетил и встретился в неформальной обстановке с руководителями страны Майкл Джордж Чарльз Франклин или принц Майкл Кентский, который является Великим мастером «Великой ложи мастеров масонов метки», и провинциальным Великим мастером Провинциальной великой ложи Миддлсекса, служивший в военной разведке. Встречи прошли в рамках визита членов британского военно-исторического проекта Клуб любителей старинной авиации Air Squadron во главе с Кентским. Во время встречи Президента Украины с Принцем Майклом Янукович обсудил процессы евроинтеграции и модернизации Украины. Принц Майкл Кентский, в свою очередь, отметил, что в Великобритании внимательно следят за реформами и евроинтеграционным процессами на Украине, включая сферу энергетики .

Справка. Принц Кентский — внучатый племянник российского императора Николая Второго и двоюродный брат английской королевы Елизаветы Второй. Принц Майкл Кентский при условии перехода в православие является наследником русского престола и, в случае превращения России в монархию не исключена возможность коронации британского принца на российский престол. Визит принца проходил в контексте активного освоения нефтегазовых месторождений компанией Шелл. Украинское правительство подписало соглашение с компанией Shell о разделе продукции на добычу сланцевого газа на Юзовской площади, ресурсы которого оцениваются в более чем 4 трлн кубических метров газа.

Невзирая на заявление посла США помочь Украине в достижении «энергетической независимости», и стремление части украинской элиты продвигать проекты разработки месторождений сланцевого (и природного) газа на Украине в ущерб украино-российскому партнерству, правительство Украины и группа украинских олигархов, продвигая интересы западных нефтегазовых гигантов Shell, Chevron, ExxonMobil, — на деле участвуют в реализации геополитического и геоэнергетического глобального проекта мировых игроков и американских компаний, вопреки протестам общественности.

Заинтересованные украинские высокопоставленные чиновники и бизнесмены возлагали особые надежды на разработку совместно с западными компаниями месторождений шельфа Черного моря и  добычу сланцевого газа.  Консорциум компаний во главе с американской ExxonMobil (также входят Royal Dutch Shell, румынская OMV и НАК «Надра Украины», оператором подписания СРП выступит ExxonMobil) планировали осуществлять добычу углеводородов на Скифской нефтегазовой площади глубоководного шельфа Черного моря . По данным украинского правительства, прогнозируемый ежегодный объем добычи газа на площади составит до 3-4 миллиардов кубометров в год. Подписание соглашения перенесено на конец сентября 2013 года.

Несмотря на изложенное, министр энергетики Украины Эдуард Ставицкий заявил в Ивано-Франковске, что Кабинет министров планирует после согласования ряда вопросов с инвестором, доработать соглашение c Chevron и повторно внести его на рассмотрение депутатов Ивано-Франковского Облсовета.  Ранее, Э. Ставицкий сказал в интервью Рейтер, что страна планирует и дальше уменьшать импорт природного газа из России, увеличивая закупки в Европе . В 2012 году Киев сократил импорт на треть до 33 миллиардов кубометров.

Chevron планировал инвестировать $25 млрд в разработку и добычу природного газа из сланцевых пород на Олесской площади. Напомним, в 2012 г. Украина определила компанию Shell победителем конкурса на разработку Юзовской площади (Харьковская и Донецкая обл., прогнозные ресурсы – 4,05 трлн м3 газа, инвестиции на этапе изучения – 1,6 млрд грн и 30 млрд грн – на промразработке) и компанию Chevron – на разработку Олесской площади (Ивано-Франковская и Львовская обл.).

В январе 2013 года Украина подписала с Shell и ООО «Надра Юзовская» соглашение о разделе продукции (СРП) на Юзовской газовой площади (Харьковская и Донецкая области). В СМИ регулярно поднимаются дискуссии  относительно экологической небезопасности реализации указанного западного проекта. 

Между тем, депутат Ивано-Франковского областного совета Юрий Романюк раскрыл подробности правительственного соглашения:

Во-первых, площадь Ивано-Франковской области 13,9 тысячи квадратных километров, как территория небольшой страны. В соответствии с текстом соглашения, 45,49% от территории области  или 6, 234 тысячи кв. км отходят инвестору как «договорный участок».

Во-вторыхподписанное соглашение касается не только сланцевого газа, но и предусматривает добычу всего, что инвестор найдет на полученной в использование территории на глубине от 0 до 10 километров.

В-третьих, для технических потребностей инвестор имеет право добывать в нужных объемах на любом участке гравий, глину, мел, известь, песок и самое главное — воду. Кроме того, в соглашении написано, что если инвестору нужно добывать воду за пределами договорного участка, то государство Украина обязано обеспечить ему на это свободное право.

В-четвертых, на этот «договорный участок» правительство предоставляет «горный отвод» и лицензию. С этого момента никакая другая компания, которая захотела бы бурить нефть или газ традиционным способом добычи, не сможет сделать этого, потому что Chevron будет владеть лицензией на территорию в течение минимум 50 лет.

В-пятых, пункт 18.1. (J) прямо предусматривает силовую и вооруженную защиту инвестора от возможных гипотетических протестов и акций неповиновения местного населения области: «Обеспечение сохранения общественного порядка в пределах и за пределами Договорного участка в случае необходимости, в соответствии с законодательством Украины».

В-шестых, Chevron газ не станет дешевым, поскольку п.28.1., и 30.3. проекта Соглашения установлено право инвестора без квот продавать за границу добытые углеводороды, которые принадлежат как инвестору, так и государству. В п.28.2. существует механизм представления письменной заявки на право получения своей доли не деньгами, а углеводородами, только через 180 дней.

Но наиболее интересен пункт 39 Соглашения: «Отказ от иммунитета государства»: «Государство отказывается от иммунитета исключительно для целей этого Соглашения. Такой отказ распространяется на все судебные решения, решения международных коммерческих арбитражей, решения в производстве в отношении предварительного обеспечения иска, а также выполнения решений судебных и арбитражных органов» (стр. 123).

Так расположенное в Донецкой области крупнейшее месторождение сланцевого газа Юзовское, и в Ивано-Франковской области – Олесское, Янукович отдал на разработку по схеме СРП (соглашения о разделе продукции) нефтегигантам Shell и Chevron. При этом первой компании навязали украинскую «Надра Юзовская», второй — «Надра Олесская». Акции обеих делились между госкомпанией «Надра Украина» и однодневками, вроде «СПК-Геосервис», в руководство которых входили люди, близкие к Януковичу и Азарову.

После Майдана этих посредников убрали. Но возник другой — Burisma Holdings.

На сайте зарегистрированной на Кипре Burisma Holdings сообщается, что холдинг «является крупнейшим частным производителем газа на Украине». Вероятно потому, что получил лицензии на разработку месторождений в Днепровско-Донецком, Азово-Кубанском и Карпатском нефтегазоносном бассейнах.

Номинальным председателем директоров значится американец Алан Аптер (Alan Apter). Но также известно, что  в Совет директоров этого «крупнейшего частного производителя газа на Украине» входит Роберт Хантер Байден (Robert Hunter Biden) – сын вице-президента США  Джо Байдена.

Кроме того,  в Совет директоров Burisma Holdings входят дочь экс-министра экологии Украины Николая Злочевского – Карина Злочевская, экс-президент Польши Александр Квасьневский, Хантер Байден, Джозеф Кофер Блэк (экс-руководитель Антитеррористического Центра ЦРУ (1999-2002) и посол по особым поручениям по борьбе с терроризмом (2002-2004) и тд.) и другие.

Точный текст соглашений Украины, в т.ч. c Royal Dutch Shell, нигде не публикуется. Но некоторые части из него все же просочились в открытые источники. Как оказалось, соглашение подписано сроком на 50 лет с возможностью продления.

При этом, согласно Статьи 33.3 «Срок конфиденциальности. Без ограничений, касающихся использования и раскрытия информации, входящих в любые другие соглашения, ограничения, касающиеся использования и раскрытия Конфиденциальной информации, согласованные Сторонами в этой статье 33, действуют на протяжении Срока Действия Соглашения и приостанавливаются в дату, которая наступает через 5 (пять) лет после окончания или приостановки данного Соглашения».

Подписанные соглашения однако могут изменить ситуацию на глобальном энергетическом рынке, в особенности для России. По словам Эндрю Вайс, директор Центра по изучению России и Евразии корпорации Рэнд, российская экономика является реальным заложником: “в 2011 году выручка от экспорта нефти и газа составляют примерно половину [России] федерального бюджета, и сырье, более 85% экспорта”. – источник информации сайт corporation RAND. Видимо поэтому в ЕС, США и Израиле с 2014 года развернулась информационная кампания против Украины, которую поддерживают пророссийские лоббисты. Например, во время  драмы в Одессе одно из крупнейших изданий США – USA Today, с тиражом в 1 674 306 экземпляров в сутки, посвятило трагедии первую полосу.

Такая же картина с информационной войной наблюдается и в Израиле. «В 2014-2015 годах в Израиле развернулась целая кампания за и против Украины. Фактически, Израиль стал «полем боя» за симпатии с обеих сторон конфликта России с Украиной. Можно было лишь предполагать, по каким каналам российские деньги попадают в израильскую медиасферу», – констатирует израильский журналист Шимон Бриман. Важным лоббистом Украины стала израильская организация Israeli Friends of Ukraine. «Десятки акций в защиту Украины, тонны медикаментов и гуманитарной помощи в зону АТО, кинопоказы, встречи с украинскими писателями, фестивали вышиванок и украинской кухни, помощь раненым и стажировка украинских хирургов в больницах Израиля, концерты и умелая работа с масс-медиа – сделанное этой организацией на волонтерских началах так велико, что их противники убеждены: «тут не обошлось без тайных миллионов от украинского посольства». Это вызывает лишь смех у бесплатно выступающих в поддержку Украины израильских парней и девушек», – описывает ситуацию Бриман.

Впрочем, на сегодня США стали главным союзником Украины в вооруженном конфликте. «Ваше сильнейшее оружие – это поддержка США и международного сообщества, и то давление, которое мы оказываем на Кремль», – говорил в июле посол США Джеффри Пайетт в интервью Forbes. Пайетт убежден: «Огромное достижение за последние 16 месяцев – вы выжили. Проект «Новороссия» был побежден. Кремль хотел Харьков, Одессу и Бессарабию. У Кремля не получилось. Вопреки намерениям Кремля, Украина осталась единой, и планы Суркова по стимулированию раскола страны и развязыванию гражданской войны на территории всей Украины полностью провалились. Само по себе это является важным достижением».

Для лоббистов сланец, Украина и Путин являются не столько кризисными проблемами, представляя скорее огромные возможности. «Украинский кризис рассматривается как благословение, давая лоббистам сланцевого газа  отличный шанс сказать, если вы хотите избавиться от зависимости от российского газа…»говорил Антуан Симон, который анализирует политику добывающих отраслей для друзей Земли.

Так нужен ли лоббизм в Украине?

Продолжение читайте тут.

Давид Шнайдер, «Информат»

 

О чем вы думаете?

Загрузка...
Loading...