Отдых на море

Українські тарифи: історія питання. ГАЗ

Українські тарифи: історія питання. ГАЗ

ПОДЕЛИТЬСЯ
Українські тарифи: історія питання. ГАЗ 4
Тарифи на газ зростають не лише через збільшення собівартості товару. Насправді схема є складнішою

«Інформат» розпочинає цикл публікацій, мета яких – роз’яснити читачу, з чого складаються тарифи на основні види житлово-комунальних послуг, які ми змушені сплачувати щомісяця. Ми не тільки назвемо цифри, але й унаочнимо їхні складові. Почнемо з газу.

Отож, з 1 травня Кабмін зобов’язав НАК «Нафтогаз» відпускати населенню газ за ціною 6879 грн. за тисячу кубометрів. До цього моменту для побутових споживачів існували інші розцінки.

1

Натомість існує відповідь на інше питання: чому взагалі зростають розцінки на побутовий газ? Тому що меморандум з МВФ передбачає підняття з 1 квітня 2016 року ціни на газ для населення в рамках соціальної норми 1 200 куб. метрів в опалювальний сезон до рівня 75% від імпортного паритету.Питання щодо того, чому релігійні організації мають преференцію платити майже вдвічі менше за пересічного споживача, віднесемо до розряду риторичних. Відповідне рішення було ухвалене Кабінетом міністрів 27 квітня 2016 року. Його мотивація невідома.

Що таке імпортний паритет? Примітивно кажучи, це єдина ціна на товар для всіх міжнародних ринків.

В якості невеликого «ліричного» відступу: наразі НАК «Нафтогаз України» через Стокгольмський арбітраж сподівається змусити «Газпром» продавати паливо за ціною «хаб мінус транспорт». Тобто за ціною «чистого товару», без врахування затрат на транспортування палива. Адже Росія намагається диктувати власні правила гри, встановлюючи ціну на газ вище імпортного паритету.

Однак повернемося до побутових споживачів. З чого складається сума у 6879 грн., встановлена урядом для населення? Офіційна схема виглядає так.

2

Найбільш непрозорим моментом в даній схемі є використання коштів НАК «Нафтогаз». Екс-міністр житлово-комунального господарства Олексій Кучеренко вважає, що в ціну газу насправді закладені субсидії, які держава зобов’язується виплачувати тим, для кого ціна на «комуналку» стає недосяжною. «Це додатковий податок, який ввели для платоспроможних, аби ті оплачували субсидії неплатоспроможним», – зазначає колишній чиновник.

Кучеренко також вважає, що частина грошей, закладених в ціну на газ, йде на розвиток «Укргазвидобування» – публічного акціонерного товариства, котре є найбільшим добувачем природного газу та газового конденсату. Компанія ця переживає наразі не найкращі часи – генпрокурор Юрій Луценко заявляє про те, що зловживання в «Укргазвидобуванню» сягають наразі 40 мільярдів гривень.

Тим часом прем’єр-міністр Володимир Гройсман підкреслює, що відсутність чіткості у діях керівництва «Укргазвидобування» і навіть підозра щодо скоєння ним посадового злочину не може бути використана як інструмент тиску на компанію. Гройсман зазначив, що виступає проти такого тиску і руйнування системи контролю над компанією, у тому числі – шляхом проведення обшуків в її корпоративних офісах. «Якщо у правоохоронців є питання, вони мають право їх поставити і все з’ясувати. Однак на мій погляд, немає ніяких підстав зміщувати зараз призначений менеджмент», – заявляв глава уряду в травні, коментуючи ситуацію з обшуками в офісах «Укргазвидобування».

І хоча прем’єр-міністр України виступає категорично проти приватизації «Укргазвидобування», наполягаючи на тому, що ця компанія має залишатися в державній власності, все ж, за даними цитованого вище Олексія Кучеренка, зміна статусу підприємства – не за горами.

Відтак «Укргазвидобування» поглине НАК «Нафтогаз», і коло замкнеться.

Відстежити цільове призначення 1937 гривень, закладених у вартість тисячі «кубів» газу, стане ще тяжче. Тим паче, коли державне підприємства НАК «Нафтогаз» має усталені корупційні зв’язки з представниками олігархату (зокрема, Рінатом Ахметовим та Ігорем Коломойським), що, однак, не є предметом розгляду даної публікації.

Проблема, яка по-справжньому хвилює «Інформат», полягає натомість в іншому: чому, попри запевнення політикуму в тому, що газу вітчизняного видобутку цілком вистачить для обслуговування побутових потреб споживачів, в ціну газу закладена вартість імпортного, а не вітчизняного палива? Частково відповідь на це питання дана на початку статті: при формуванні ціни на газ Україна мусить дотримуватися імпортного паритету. Такими є зобов’язання, взяті на себе нашою державою.

Однак існують й інші нюанси. За словами прем’єр-міністра Гройсмана, державним підприємствам заважають провадити розробку вітчизняного палива. «Він (газ) знищувався – державні підприємства просто знищувалися (…). Створювалися штучні умови, за яких держава не може видобувати газ – і тут з’являється приватна компанія, яка каже: «Ви не можете, а ми можемо». Беруть державне майно, державні ліцензії – і просто починаються добувати газ , так само, як це могла б робити державна компанія, але за це вони беруть половину видобутку. Це грабунок нафтогазового сектору України», – зазначає Гройсман.

Прем’єр не уточнює, кого конкретно він звинувачує у ситуації, що склалася, та як очолюваний ним уряд планує її «розрулити». А українці тим часом готуються до нового витку росту тарифів на газ. Як відомо, у 2014-му Кабмін затвердив стратегію поступового, щоквартального, підвищення тарифів на газ і тепло для населення протягом найближчих двох-трьох років. Звісно, це рішення не остаточне й таке, що може бути переглянуте. Як в бік послаблення тарифного зашморгу, так і в бік його посилення.

Добра новина полягає в тому, що після останнього (на 280%) підвищення вартості природного газу, споживачі можуть забути про стрибки цін у цій сфері до кінця квітня 2017 року. А з 1 травня 2017-го ціна на газ виросте знову. Мінімум – на 20%. Погана ж новина торкається росту інфляції, котра «зав’язана» на підвищенні тарифів. Приріст ціни на газ додав інфляції 7-8 відсотків, а це означає, що прогнозований рівень інфляції до кінця поточного року – 25-26%. Принаймні, саме такі дані озвучує голова Нацбанку України Валерія Гонтарева.

До того ж, навіть за умови, коли ціна на газ призупиняє зростання до 1 травня 2017 року, інші тарифи – на теплоенергію та енергопостачання, на гарячу та холодну воду – продовжують свій невпинний рух вгору, адже тариф на газ в системі українського господарювання є базовим тарифом, бо саме від нього залежать й всі інші цінові показники.

Прихильники приведення українських тарифів у відповідність до тарифів середньоєвропейських, як правило, забувають, що порівняння рівня комунальних послуг коректно лише у супроводі цифр, які ілюструють дохід споживача. За даними Інституту суспільних досліджень (Іnstitute for Social Studies, ISS), які проводилися іще до останнього підвищення комунальних видатків в Україні, співвідношення мінімальної заробітної плати + мінімальної вартості газу в Україні та в країнах ЄС виглядає так:

3
Таким чином, в Україні – порівняно невисока із Європою ціна на газ (а отже й на комунальні послуги загалом), проте для найбідніших верств населення вона є найдорожчою.

Наталія ЛЕБІДЬ

 

О чем вы думаете?

Загрузка...
Loading...

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ